Page 58 - Anales vol 2 nº1 2017

Se ocupa también el TPA de las actividades de pesca tradicionales en la
proximidad del arrecife de Scarborough y concluye que los pescadores filipinos, así
como los pescadores chinos y de otros Estaos, pescaban desde hace largo tiempo
en la proximidad del arrecife y poseían derechos de pesca tradicionales en la zona.
El arrecife de Scarborough al estar descubierto con marea alta genera un derecho a
un mar territorial; sus aguas cercanas no forman parte de la zona económica
exclusiva y los derechos de pesca tradicionales no han sido extinguidos por la
Convención, y aunque el TPA subraya que no se pronuncia sobre la soberanía en el
arrecife de Scarborough, estima que China ha incumplido las obligaciones que le
incumben de respetar los derechos de pesca tradicionales de los pescadores
filipinos al haber bloqueado el acceso al arrecife desde mayo de 2012. No obstante,
el TPA ha hecho notar que llegaría a la misma conclusión en lo relativo a los
derechos de pesca tradicionales de los pescadores chinos si Filipinas impidiese a
los nacionales chinos pescar en las proximidades del arrecife de Scarborough.

También examina el TPA los efectos de las acciones llevadas a cabo por
China en el medio marino. Para ello estuvo asistido por tres expertos
independientes en biología de arrecifes coralíferos, los cuales fueron nombrados
para asistir al TPA con el fin de evaluar las pruebas científicas disponibles, así
como los informes de expertos que fueron presentados por Filipinas. Y ha
concluido que las recientes actividades de reclamación de tierra a gran escala y de
construcción de islas artificiales realizadas por China sobre siete puntos de las islas
Spratly han causado graves daños en el medioambiente de los arrecifes coralíferos,
por lo que China ha incumplido sus obligaciones en virtud de los artículos 192 y
194 de la Convención en cuanto a preservar y proteger el medioambiente marino,
ya que se trata de ecosistemas delicados y del hábitat de especies en regresión,
amenazadas o en vías de extinción. El TPA constata también que los pesqueros
chinos han llevado a cabo una explotación, a gran escala, tortugas de mar, corales y
moluscos gigantes amenazados de extinción en el mar de China meridional,
utilizando para ello métodos causantes de importantes daños al medioambiente de
los arrecifes coralíferos. A la vista de ello concluye el TPA que las autoridades
chinas estaban al corriente de esas actividades y que han incumplido sus
obligaciones en cuanto a la diligencia que les incumbe para poner fin a tales
prácticas, de acuerdo con la Convención.

En fin, el TPA estudia la legalidad de la conducta de las naves de la fuerza
pública china en las proximidades del arrecife de Scarborough en dos ocasiones, en
abril y mayo de 2012, cuando las naves chinas hicieron lo posible para impedir
físicamente a las naves filipinas aproximarse al arrecife o el acceso al mismo. Para
determinar esta cuestión el TPA estuvo asistido también por un experto
independiente en seguridad de la navegación, que fue designado con la finalidad de
ayudar al TPA a examinar los informes escritos presentados por los oficiales de las
naves públicas filipinas, y las pruebas de expertos sobre la seguridad de la
navegación presentadas por Filipinas. El TPA estima que las naves de la fuerza

58| José Antonio Tomás Ortiz de la Torre